马上评︱淡化“应届生”身份，更好支持就业

“一定要好好把握应届生身份。”大学最后一年，面对人生的十字路口，毕业生时常会听到这样的劝诫。现实中，多数机关事业单位招录新人时都提出应届生的身份条件，不少企业在校园招聘中也存在应届生的要求。

近日，山东、湖南、贵州、广西等多个省份人社部门发文，调整应届生身份的认定标准，明确在省内事业单位招考中，不再审核其是否有工作经历和缴纳社保的情况。消息发布以后，引发广泛关注，也让一些因为身份问题感到困扰的年轻人松了口气。

在就业层面，强调应届生概念的初衷，是为了保护和支持初次就业的毕业生。目前，很多用人单位在招聘时都存在校园招聘和社会招聘两个途径，公务员在招录时也面向应届生和“有基层工作经验者”提供不同岗位。

这种差异性对待并非毫无道理。一方面，刚刚毕业的年轻人缺乏工作经验，在求职竞争上处于弱势，有必要开辟单独的招聘渠道。另一方面，应届生对用人单位而言是“一张白纸”，可塑性更强，更容易实施培养。

应届生的概念之争、身份之争，本质上是如何处理毕业生从校园到工作岗位的衔接问题。从过去计划时代所追求的无缝衔接，到如今毕业生进入社会出现丰富的面向，人们看待社会时钟的观念发生了变化，应届生身份的认定自然面临相应调整。

在2020年3月，教育部通知明确：“对离校时未落实工作单位的高校毕业生，可按规定将户口、档案在学校保留两年，并为落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续。”

此后，应届生身份的“保质期”普遍从一年调整为两年。比如，国家公务员报考条件规定，国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年）未落实工作单位，可按应届高校毕业生对待。

既然有关部门允许毕业生“择业期”，就应该赋予年轻人真正从容的择业机会。现实中，一份工作适合不适合，总要试试才知道。应届生身份的悖论在于，一旦真正尝试过，就失去了第二次尝试的机会——因为有工作经历和缴纳社保而不再是应届生了。

因而，多地调整应届生身份认定标准，允许已经工作过的年轻人在一定时间内依然享有应届生身份，更有利于毕业生与社会的衔接，也为人岗适配创造更大空间。过去，一些毕业生因为身份条件的约束，导致“一步错步步错”，初次就业面临巨大的机会成本。

从支持毕业生就业的角度出发，应届生身份可以淡化，现阶段却不一定完全取消。如上所述，刚毕业的大学生毕竟与有工作经验的人士不同，需要提供有差异的赛道。而且，应届生身份的存留与否，也要放在更大范围的人才制度、人事制度改革中考虑。

保留对应届生的必要支持措施，也能更好激发社会活力。如今，社会对“间隔年”“慢就业”的包容度更高了，一些年轻人也存在社会融入难等问题。在就业政策上对毕业生推一把，实现社会时钟与个人时钟的平衡，也是正确处理“小我”和“大我”关系的必要方式。

当前，与其纠结应届生概念的存废，不如深入审视依托于应届生身份的社会政策。比如，在少数落户门槛较高的城市，应届生身份仍然具有巨大优势。在“社会人”为积分落户的规则绞尽脑汁时，应届生仍享有落户绿色通道。但是，这个通道准点关闭，又在无形间加剧“应届生身份”的焦虑，出现毕业生拿到落户资格就离职、用人单位为户口设置巨额赔偿金等不正常现象。

不少人认为，落户资格应当与居民的居住时间、为城市的贡献度更紧密挂钩，而不能取决于过期不候的“应届生船票”。如此，也能推动应届生更加理性地择业就业，促进人才合理流动，而不是为了无谓的身份概念患得患失。

类似事关就业导向与人才待遇的社会政策，应该在此轮围绕应届生身份的争论中，得到更加充分的讨论。